21 世纪经济报谈记者周頔 北京报谈   12 月 7 日，在财经中国 2024 年会上开云体育(中国)官方网站，中国国际经济一样中心副理事长、IMF 原副总裁朱民发表了题为"寰宇经济 2025：在特朗普 2.0 不笃定下布局畴昔"的主旨演讲。

"‘特朗普 1.0 ’对中国贸易的产物结构、出口地、金融市集都是有影响的，现时‘特朗普 2.0 ’来了，（不仅）对好意思国国内经济将带来很大影响，对中国的贸易影响也会是繁密的，将产生总量和结构的影响，也将对本钱流动带来影响。"朱民分析称。

关税险些将一王人传导给好意思国耗尽者

在朱民看来，"特朗普 2.0 "的好意思国经济金融政策将发生很大变化，将主要体现时以下五个方面。

在财政税收政策方面，将使 2017 年《减税与做事法案》耐久化，并大幅加强减税力度，包括在企业端对好意思国脉土制造业企业实行 15% 的更优惠税率，在住户端实行一系列减税法式，包括隔断对小费纳税，隔断对社保福利纳税，对汽车贷款实行所有税收抵扣；可能用入口关税取代部分国内所得税；将设置"政府后果促进委员会"，由马斯克崇拜，缩减联邦政府无效支拨。

在产业政策方面，推出"计谋国度制造倡议"，从国防军工畛域动手，竖立补贴、政府采购等激发政策相纠合的产业政策体系；明确产业政策指标为"全面甩掉对中国依赖"，凭据该指标鼓吹产业政策；将大幅裁减对电动车行业的复旧力度，破绽复旧化石能源设备及关联产业发展。

在货币与金融政策方面，总统将介入好意思联储利率政策决议；将推动好意思元贬值；将实行对比特币等加密货币友好的政策，在联邦层面竖立加密货币委员会，竖立政府的比特币储备，辞谢好意思联储刊行央行数字货币。

在侨民政策方面，将实行"史上最大畛域犯罪侨民终结"政策，多数终结好意思国境内犯罪侨民。

在国防政策方面，将破绽增多国防支拨，宣称将把国防支拨占 GDP 比重从现时的 3% 提高至 5%。

朱民指出，特朗普经济政策将对好意思国国内经济带来一系列冲击，包括：好意思国联邦政府财政赤字连接扩张，保管在 7% — 9%，政府债务连接飞腾到 130% 以上；好意思国国债利率合手续上扬，10 年期国债利率跳跃 5%；关税险些将一王人传导给好意思国耗尽者，通货扩张会反弹，好意思联储不再降息；好意思国各人债务不行合手续使好意思元走弱，但特朗普用税收强制列国使用好意思元，保管好意思元霸权，使好意思元信用走弱；好意思国新的产业政策，全球产业链连接再置，涟漪和不笃定性飞腾等。

从贸易关税、出口阻挡和投资三个方面出台阻挡法式

谈及"特朗普 2.0 "的对华经济政策，朱民以为将主要采集在贸易关税、出口阻挡和投资阻挡三个方面。

在贸易关税方面，特朗普宣称将对一王人中国商品征收 60% 及以上关税。将取消中国"贸易最惠国"待遇，冉冉住手对中国产必需品入口，打压中国企业在他国建厂对好意思出口。

在出口阻挡方面，全面升迁对中国的出口阻挡级别，可能转换《出口不绝条例》，将中国和俄罗斯划入不绝级别更高的群组。针对中国不同类型畛域部门（如科研机构、本质室、工业企业）制定细分化、定制化的出口阻挡政策。对好意思国出口产物实行最终用途强制查验，对断绝或不联接此项查验的可消逝其出口许可。将更多中国"军民交融"期间关联企业纳入"实体清单"，强化清单处置审查。

在投资阻挡方面，重组 CFIUS 处置架构，升迁"国度安全"在 CFIUS 有筹划考量中的热切性，进一步强化中国对好意思平直投资审查，将中国对好意思"绿地投资"纳入审查范围。闭塞中国对好意思国高技术企业进行投资。阻挡好意思国投资者对中国主权债的投资，阻挡好意思国联邦政府关联养老基金对中国本钱市集的"被迫投资"，阻挡好意思国本钱通过香港对中国内地投资。对未达到好意思国上市公司司帐监督委员会圭臬的中国在好意思上市公司强制退市。

对除中国外其他国度，特朗普的经济政策聚焦于贸易畛域。预测将对除中国外其他国度出口好意思国商品征收 10% — 20% 通用关税；通过《特朗普互惠贸易法》，赋予特朗普凭据国外对好意思关税水平对国外商品加税的权益；将再行研究好意思国参与的双边或多边贸易协定，举例将对 6 年前通过的《好意思加墨贸易协定》进行再行研究；对在贸易结算中使用非好意思元货币的国度征收 100% 关税。

中国需要新的增长能源

"寰宇经济也曾参预了繁密的不笃定性期间，特朗普 2.0 的冲击进一步加大不笃定性。在这个时间该若何办？我国要用结构转型来进行玩忽，外部不笃定性再大，咱们也要把我方的事情作念好。"朱民示意，中国需要新的增长能源，第一是驻足国内需求扩大耗尽，第二是作念大作念强制造业，使中枢竞争力获得升迁，第三是通过绿色转型走可合手续发展谈路。

朱民示意，现时中国领有全寰宇最大的制造业，相等于好意思国、德国、日本、韩国的总额。下一步要发展新质坐褥力关联产业。一方面要破绽发展计谋性新兴产业，包括新一代信息期间、生物期间、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保及航空航天、海洋装备等。现时我国在低空经济、交易航天、船舶制造等方面也曾展现出了发展上风。另一方面，要前瞻性布局，积极耕作畴昔产业。包括元天地、脑机接口、量子信息、东谈主形机器东谈主、生成式东谈主工智能、生物制造、畴昔表示、畴昔网罗、新式储能等。

"纪念昔日 40 年，前 20 年咱们中国制造即是低廉。后 20 年，中国制造又低廉又好。畴昔 20 年开云体育(中国)官方网站，要把它作念成高技术，即是又低廉又好照旧高技术，到其时间中国经济就站住了。"朱民示意，畴昔一定是结构变化繁密的期间，面临不笃定性，中枢情念即是把我方的事情作念好作念强。